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领域腐败案件逐渐增多,发生在领导干部中的腐败问题依然突出。温家宝强调,执政党的最大危险就是腐败。这个问题解决不好政权的性质就可能改变,就会“人亡政息”。这是我们面临的一个极为严峻的重大考验。今年要重点抓好以下几方面工作:(一)深入推进行政审批制度改革。对各部门和地方政府现有的管理职能和审批事项要逐一审核,再取消和调整一批审批事项。重点放开对社会资本投资的限制,打破垄断,扩大开放,公平准入,鼓励竞争。完善并严格执行审批项目设定和实施制度。没有法律法规依据,任何行政机关不得设定或变相设定审批事项。加强对审批权力的监督制约,推进审批过程、结果公开,强化全过程监控。(二)推进公共资源配置市场化改革。完善国有土地使用权和矿业权出让制度,整治国有建设用地出让中规避“招拍挂”、违反规定设置出让条件和领导干部插手干预等问题。深化政府采购制度改革。完善采购预算、招标投标、专家评审、供应商管理等制度。加快建设全国统一的电子化政府采购管理交易平台,实现政府采购业务全流程电子化操作。推进招标投标管理改革。整合各部门分散设立的招标投标市场,加快建立健全统一规范的招投标和公共资源交易市场。(三)深化财政管理体制改革。完善财政转移支付制度,逐步减少专项转移支付,扩大一般性转移支付规模。完善转移支付项目资金管理办法、资金分配过程和结果公开制度,以公开透明促进规范管理。深化部门预算管理制度改革。提高预算编制科学化、精细化水平,严格控制预算事项和支出调整。今年年底前县以上各级所有预算单位、有条件的乡级预算单位全部实行国库集中收付制度。大力推进预算决算公开。报送全国人大审查部门预算的国务院部门和单位,要公开全部预算决算表格,并细化到款级科目,教育、医疗卫生、社会保障和就业、“三农”、保障型住房等支出要细化到项级科目。(四)推进行政经费使用管理改革。严格控制“三公经费”,今年继续实行零增长。禁止用公款购买香烟、高档酒和礼品。加强车辆编制管理,清理和规范越野车购置和使用。各单位公务接待费用、公务车购置和运行费用、出国出境经费要详细公开。严格控制行政机关、国有企业事业单位修建装修办公楼等楼堂馆所。禁止超标准使用和豪华装修办公室,禁止使用公款和利用机关影响购置、搜罗奇花异石和高档艺术品装饰办公区域。严格控制和规范庆典、研讨会、论坛等活动,国有及国有控股企业、国有金融机构不得赞助与企业经营无关的上述活动。(五)加强行政机关和国有企业事业单位财务管理。扩大公务卡制度实施范围,今年年底前在各级政府及所属预算单位全面推行公务卡结算制度改革。加强现金管理,完善发票管理和财务报销制度。抓紧制定国有企业和金融机构负责人职务消费的禁止性规定。(六)扎实抓好反腐倡廉长期性基础性工作。加强领导干部廉洁自律,严格执行领导干部报告个人有关事项制度、对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的制度。加强督促检查,研究推进领导干部报告个人有关事项在一定范围内公开。大力加强政风建设,突出整治行政机关懒散问题和不作为、乱作为等不良风气。采取切实有效措施解决会议多、文件长的问题。坚决纠正损害群众利益的不正之风。清理规范银行、电信、流通等领域服务收费。强化对农村土地权益保障和城乡征地拆迁的监管。认真解决保障性住房建设、分配、运营、管理等方面的问题。从严查处腐败案件。温家宝强调,要把反腐倡廉建设与政府各项业务工作和制度建设紧密结合起来。严格落实党风廉政建设责任制,做到有部署、有督查、有落实。要进一步加强民主监督,对群众举报、社会舆论和新闻媒体反映的问题,要及时回应,认真调查核实,依法处理,结果要反馈或向社会公布。监察部、农业部和上海市、山西省政府主要负责人在会上发言。"
中新网3月26日电 据“中央社”26日报道,德国总理默克尔表示,如果让债台高筑的希腊离开欧元区,将是一大政治错误,德国会尽一切能力让欧元区保持完整。默克尔在接受英国广播公司(BBC)专访时说,希腊已多次表示希望继续留在欧元区,“希腊政府与企业的竞争力都存在严重问题,但它正努力克服,这将是条长远的道路”。默克尔强调,成立欧元区不仅是个货币决定,也是一个政治决定,“如果我们决定哪一个国家必须离开,那将会有灾难性的后果”。默克尔进一步指出,一旦希腊离开,欧元区将变得十分脆弱,“全世界的人都会问,谁会是下一个?”为了避免希腊离开欧元区可能造成的损害,梅克尔说,“我们告诉希腊,如果你要继续留在欧元区,就必须作出努力,同时我们也会支持你。”希腊最近获准取得第二轮救助贷款,金额达1300亿欧元,以确保希腊在2014年前不会债务违约。德国是提供救助贷款最多的欧元区国家,许多德国政治人物与民众对此都感到不满。默克尔肯定英国首相卡梅伦推动的紧缩措施,并认为每个欧洲国家都应该这么做。她说,所有欧洲国家都学到一个教训,那就是要量力而为,不能做超出自己能力的事。对主持人问到英国未来可以在欧洲扮演的角色,默克尔说,英国在欧洲扮演非常重要的角色,“英国与德国在全球自由贸易的议题上有很多共同之处,我们都能因此而受益”。对于英国拒绝签署新财政协议,默克尔认为,英国必须自己决定在欧洲的参与程度,德国一向都希望有强大的英国在欧盟之中,未来也是如此。
中新网3月26日电 据俄新网26日报道,俄罗斯科学院世界经济和国际关系研究所的国际安全中心主任专家阿列克谢·阿尔巴托夫认为,美国和俄罗斯很难在美国总统大选之前就反导问题达成协议,而相关协议可能将在奥巴马连任后对俄首次访问中确定。 俄美两国总统26日在首尔举行了会晤。梅德韦杰夫称近3年来两国关系是10年中最好的时期,他表示尽管俄美两国在部署导弹防御系统问题上仍旧坚持各自立场,但仍有时间协商。 阿尔巴托夫说,“俄美关系经历了最好的时代。俄罗斯仍是美国在安全领域最重要的一个伙伴、课题、对手和协议方。很明显,就反导问题在美国大选前根本不可能有实质性结果,因为俄罗斯的立场非常强硬,而美国方面出于本国政策考虑,无法作出让步。” 在2010年11月的里斯本峰会上,俄罗斯和北约商定在建立欧洲导弹防御系统方面进行合作。俄罗斯认为,应该在平等基础上制定欧洲导弹防御系统的构想和结构,并采取相应措施加强双方在导弹防御领域的信任和透明度。然而俄美至今未就如何构建欧洲反导安全体系达成共识。 美国官方多次声明称,反导系统并不针对俄罗斯和俄核力量,而在反导系统方面进行合作有利于美国、北约和俄罗斯。 对于俄罗斯方面,书面形式保证欧洲反导系统不针对俄罗斯是一个原则问题。北约方面呼吁俄罗斯相信他们就反导系统不针对俄核力量的口头承诺。莫斯科方面则多次声明,对于美国在欧洲反导系统问题上给俄罗斯安排的角色感到困惑。俄罗斯不满意成为被动观察员的身份。 就奥巴马有关下次访俄将在总统大选后的声明,阿尔巴托夫指出,“奥巴马就职后第一个访问的国家未必是俄罗斯,但首次出访的国家中有可能包括俄罗斯。” 美国将于今年11月6日举行总统大选。美国共和党全国代表大会8月会议上将确定该党的总统候选人。
云南网讯 (记者 赵岗)3月26日,记者从云南省大理市公安局获悉,日前发生在大理州大丽线鹤庆境内发生抢劫奔驰车一案,经大理州、县公安民警的缜密侦查,该案在案发24小时后及时告破,7名犯罪嫌疑人成功落网。 案件回放:蒙面团伙抢劫奔驰车3月24日晚上,昆明人余先生与2名同事驾驶一辆奔驰轿车前往丽江。25日凌晨3点左右,车行至大理至丽江鹤庆段境内约86公里处,此处弯道险急,山高坡陡,夜色笼罩下的山林显得更为阴森。突然,驾驶员一脚急刹车,前面的路面上有几块大石头拦住了去路。坐在副驾上的钱先生打开车门准备区把石头推开,这时,路边的护栏后跳出了几个身影,其中4人将钱先生围住,喝令他不许动。其余几人间轿车团团围住,并用砍刀猛砸挡风玻璃及驾驶厕侧的车窗。最后,余先生和驾驶员被迫下车。下车后,余先生发现来人大约8至10人,均蒙着脸,手持关公刀(砍刀加焊一节钢管)。为求自身安全,余先生3人表示愿意给他们任何物品,只求不要伤害自己生命。最终,劫匪收走余先生等人现金26000元和3部手机,然后让余先生等人迅速驾车离开。余先生3人离开被劫现场后,由于手机被抢,他们只好将车开出数公里后在一个加油站借用电话报案。午夜缉凶:24小时抓捕7名嫌疑人,一名在逃大理州鹤庆县西邑派出所接到报警后迅速找到了受害人,发现奔驰车挡风玻璃已经呈放射状破碎,驾驶员侧的车窗被砸破了几个口子,余先生等人惊惧不已,尚未在被劫的恐惧中回复过来。派出所民警以便将案情上报鹤庆县公安局,一边开展调查。天亮后,接到报告的大理州公安局、鹤庆县公安局刑侦、技术、网安、治安等部门和警种40余人火速到达现场开展现场勘查,大理州人民政府副州长、州公安局长陈川第一时间作出批示要求,州县两级公安机关各警种要密切配合,竭尽所能尽快破案,为受害人挽回损失。州公安局分管刑侦的副局长张跃光及鹤庆县副县长、县公安局长马洪斌亲自深入案发现场指挥侦破,并对受害人进行安抚和慰问。25日中午12时,现场勘查结束。参战民警顾不上吃中午饭,在西邑镇政府召开了第一次案件分析会。综合现场勘查结果、受害人陈述及外围调查的情况,警方决定成立专案组,将排查范围锁定在非白族村落,重点对现场嫌疑人留下的痕迹进行排查比对。同时对大理、洱源、宾川、剑川、丽江等县市与鹤庆相邻的治安卡口进行排查。会后,专案组各小组立即行动,分头开展工作。当晚21时,第二次案情分析会召开,综合分析各组的调查和排查情况。各小组汇报后,马洪斌当即表示,从本案粗糙的作案手法分析,可以认定本案嫌疑人不是惯犯,应该是游手好闲之徒所为,破案难度不大。因此各组一定要坚定破案信心,从目前的线索进一步进行深挖,排查中要突出重点,兼顾其它可能。同时,马洪斌要求,各组暂时不休息,连夜继续开展工作。话音未落,马洪斌的手机响起,案件出现的重大突破。接完电话,马洪斌一拍桌子,“立即出发,去宾川。”3两车载着14名民警,由马洪斌局长带队,在蜿蜒的公路上行驶两个小时后,到达宾川县公安局。此时,州局张跃光副局长和刑侦支队长一行已经在宾川县局等候,宾川县公安局30余名刑警已经严阵以待,准备配合鹤庆警方抓捕嫌疑人。简短的部署后,大理州公安局、鹤庆县公安局、宾川县公安局共60余名警察走出宾川县局办公区,前往某烧烤店。此时,抢劫到2万多元现金的杨某等人刚好吃完烧烤,准备离开,有几个人已经打开车门,准备上车。数十名民警一拥而上,按照原定的抓捕分工迅速控制住场面,将嫌疑人带回宾川县公安局进行审查讯问。此时已经是26日凌晨1点。无谓的抵赖终究掩盖不了犯罪事实,杨某等7人先后供述了在大丽路设障抢劫的犯罪事实。3月24日下午,张某等人到杨某住处喝酒。有人提议,最近钱有点紧张,弄一点来缓解一下。以酒壮胆的几名变很快找了关公刀、丝袜、手套等物,开着租车行租来的面包车前往大丽路伺机作案。到了案发地点后,张某等人下车蛰伏,杨某继续将车往下关方向开出3公里左右隐蔽。25日凌晨3时许,杨某看见有一辆奔驰车驶来,便用手机通知了同伙。大约20分钟后,同伙电话通知他,可以走了。杨某便开着车区接应同伙,然后迅速潜回宾川。25日晚上,手持2万多元赃款的杨某等人带着一群男女朋友先去KTV,结束后兴致不减,又去吃烧烤。目前,该案尚有1名嫌疑人在逃,抓捕的7名嫌疑人中,不满18岁的有3人,其中1人刚满15岁。
新华网耶路撒冷3月26日电 (记者 袁震宇 郝方甲)以色列政府26日宣布断绝与联合国人权理事会的关系,以抗议该理事会调查犹太人定居点的决议。以色列外交部发言人伊加尔·帕勒莫尔当天告诉新华社记者,人权理事会“过度”关注以色列,通过了大量反以决议,以方继续与其合作已毫无意义。帕勒莫尔说,断绝关系的措施包括不再接听来自人权理事会的电话。此前还有消息称,以色列外交部正考虑召回以驻人权理事会代表。联合国人权理事会本月22日通过决议,准备向巴以地区派遣一个独立调查团,评估在巴勒斯坦被占领土(包括东耶路撒冷)上修建的犹太人定居点对巴民众权力的侵害情况。以政府随即表示强烈抗议,并拒绝与联合国调查团合作。以色列总理内塔尼亚胡指责人权理事会“虚伪”和对以色列抱有偏见。另据当地媒体报道,以色列正考虑对巴勒斯坦民族权力机构采取暂停移交代收税款等制裁措施。根据以巴双方此前达成的协议,以色列负责对运往巴控区的物品征收关税
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